Odstranjevanje plastičnih odpadkov potrebuje mednarodno sodelovanje
Konferenca pogodbenic Baselske konvencije, katere cilj je omejitev mednarodnega prenosa nevarnih odpadkov, je v zadnjih letih v Ženevi, Švica, sprejela novelo v Ženevi, Švica, 10. maja 2019 v Ženevi, Švica. sklenil, da bo v uvozne in izvozne omejitve vključil plastične odpadke in je začel veljati 1. januarja 2021. To je prvo mednarodno pravo, ki omejuje plastične odpadke na svetu. Na vrhu G20 Osake so države članice razpravljale tudi o vprašanju odstranjevanja plastičnih odpadkov. Vse stranke so dosegle soglasje o "viziji modrega oceana Osaka" in se dogovorile, da bodo do leta 2050 zmanjšale morske plastične odpadke na nič. Japonska je velika država, ki proizvaja plastične odpadke. Njegova proizvodnja plastike je na tretjem mestu na svetu, plastični odpadki na prebivalca pa na drugem mestu. Zato je treba več pozornosti nameniti problematiki plastičnih odpadkov. Vendar se japonsko odstranjevanje plastičnih odpadkov že dolgo opira na čezmorski izvoz, sistem recikliranja pa je postal krhek. Japonska se bo neposredno soočila s krizo obdelave plastičnih odpadkov in zgradila nov sistem recikliranja, ki bo postalo pomembno vprašanje, ki ga je treba na Japonskem nujno rešiti.
Odstranjevanje plastičnih odpadkov v Japonski krizi
Japonska letno proizvede približno 9,4 milijona ton plastičnih odpadkov, od tega polovica iz industrijskih odpadkov, polovica pa iz navadnih gospodinjstev. V vsakodnevnem življenju, ko bodo enkrat uporabljene nakupovalne vrečke, posode za enkratno uporabo, slamice in druge potrebščine, bodo po zavrženju nastale plastične smeti. Na Japonskem obstajajo približno trije načini za odstranjevanje plastičnih odpadkov: recikliranje in ponovna uporaba na Japonskem, raztapljanje v drugo blago ali goriva; sežiganje ali odlaganje na odlagališčih; in izvoz v države v razvoju. Med njimi je izvoz glavni način, ki ga je Japonska v zadnjih letih sprejela. Japonska je na primer leta 2018 v Vietnam izvozila več kot 126.000 ton plastičnih odpadkov, kar je dvakrat več kot leta 2017. Poleg tega se je v letu 2018 močno povečal tudi japonski izvoz plastičnih odpadkov v Malezijo, Tajsko, Filipine in druge države, kar je šestkrat toliko kot v letu 2017. Vendar infrastruktura in sistem odlaganja smeti v državah jugovzhodne Azije nista popolna, zato se ne moreta spoprijeti s skokom plastičnih smeti. Poleg tega se ljudje v teh državah ne zavedajo varovanja okolja in ne poznajo načinov in predpisov odlaganja smeti, zaradi česar se velik del plastičnih smeti, ki jih ni mogoče odložiti, pretaka v ocean in poslabšuje onesnaževanje morja. Sprememba Baselske konvencije določa, da plastičnih odpadkov ni dovoljeno izvažati v drugo državo brez dovoljenja druge države. Posledično je japonski izvoz plastičnih odpadkov na čezmorska vrata v osnovi zapečaten, veliko plastičnih odpadkov je nakopičenih v domačih, ki jih je treba nujno obravnavati.
Vendar je trenutna situacija na Japonskem ta, da je odstranjevanje plastičnih odpadkov na Japonskem že dlje časa preveč odvisno od izvoza, v tujino teče veliko število odpadkov iz virov, domači odpadki pa se iz leta v leto zmanjšujejo, zaradi česar je lestvica Industrija recikliranja in ponovne uporabe se neprestano krči, kar ima za posledico oslabitev sistema recikliranja in ponovne uporabe plastičnih odpadkov na Japonskem. Z drugimi besedami, izvoz plastičnih odpadkov v tujino zmanjšuje način recikliranja na Japonskem. Ker se industrija za recikliranje in ponovno uporabo na Japonskem v kratkem času ne more spoprijeti z velikim številom plastičnih odpadkov, se je plastika, ki bi morala biti vir, spremenila v smeti, nakopičene na Japonskem.
Pred kratkim je treba obnoviti sistem za regeneracijo recikliranja
Japonska vlada se je odločila, da si bo močno prizadevala za zmanjšanje plastičnih odpadkov, se sooča s krizo odstranjevanja plastičnih odpadkov. Japonsko okoljsko ministrstvo je v letu 2018 oblikovalo osnutek strategije za zmanjšanje plastičnih odpadkov, ki je postavilo cilj 25-odstotnega zmanjšanja emisij odpadkov iz plastičnih steklenic, nakupovalnih vrečk in plastičnih škatel za enkratno uporabo do leta 2030 ter povečalo uporabo biomaterialov na rastlinskih rastlinah za varstvo okolja do 2 milijona ton. Japonski okoljski minister Ichiro Harada je 3. junija 2019 sporočil, da bo zakonodaja prepovedala brezplačno dobavo plastičnih nakupovalnih vrečk v trgovinah in supermarketih po vsej državi. Ministrstvo za okolje je še povedalo, da bo zakon o recikliranju embalaže za embalažo, ki določa pravila o razvrščanju in recikliranju odpadne plastike, spremenjen takoj prihodnje leto. Vidimo, da bo Japonska strogo nadzirala proizvodnjo plastičnih smeti v življenju in zmanjšala proizvodnjo plastičnih smeti iz vira. Kljub temu pa je čim prej obnoviti stabilen sistem recikliranja in ponovne uporabe ključnega pomena za rešitev problema plastičnih odpadkov na Japonskem.
Najprej si je treba prizadevati za izboljšanje učinkovitosti recikliranja plastičnih odpadkov. Dandanes veliko recikliranega plastičnega smeti ni mogoče reciklirati, ker ni čiste ali pomešane z drugimi smeti. Zato je za izboljšanje učinkovitosti recikliranja plastičnih odpadkov potrebno strogo upravljanje odlaganja plastičnih odpadkov. Glede na poročila japonskih medijev so več kot 300 trgovin v Tokiu in prefekturi Qiyu za recikliranje več in čistejših plastenk postavili v svoje prodajalne. Državljani lahko dobijo ustrezne točke, če v svoje prodajalne dajo plastične steklenice, vendar mora biti zahteva, da odstranite etikete in pokrovčke plastenk ter plastične steklenice brez umazanih ostankov v steklenicah. Ta ukrep ne more samo izboljšati stopnje predelave čistih plastičnih steklenic, ampak tudi pomagati pri gojenju pravilnega koncepta ljudi o zavrženju plastičnih odpadkov. Poleg tega so japonski proizvajalci pijač ukrepali. Sandelijeve plastične steklenice za embalažo z "ječmenovim čajem" so delno reciklirane iz starih plastičnih steklenic. Če se zgornji ukrepi razširijo na Japonsko kot celoto, bo moral izboljšati učinkovitost recikliranja plastičnih odpadkov in pomagati vzpostaviti dober sistem recikliranja.
Japonska vlada se je odločila, da si bo močno prizadevala za zmanjšanje plastičnih odpadkov, se sooča s krizo odstranjevanja plastičnih odpadkov. Japonsko okoljsko ministrstvo je v letu 2018 oblikovalo osnutek strategije za zmanjšanje plastičnih odpadkov, ki je postavilo cilj 25-odstotnega zmanjšanja emisij odpadkov iz plastičnih steklenic, nakupovalnih vrečk in plastičnih škatel za enkratno uporabo do leta 2030 ter povečalo uporabo biomaterialov na rastlinskih rastlinah za varstvo okolja do 2 milijona ton. Japonski okoljski minister Ichiro Harada je 3. junija 2019 sporočil, da bo zakonodaja prepovedala brezplačno dobavo plastičnih nakupovalnih vrečk v trgovinah in supermarketih po vsej državi. Ministrstvo za okolje je še povedalo, da bo zakon o recikliranju embalaže za embalažo, ki določa pravila o razvrščanju in recikliranju odpadne plastike, spremenjen takoj prihodnje leto. Vidimo, da bo Japonska strogo nadzirala proizvodnjo plastičnih smeti v življenju in zmanjšala proizvodnjo plastičnih smeti iz vira. Kljub temu pa je čim prej obnoviti stabilen sistem recikliranja in ponovne uporabe ključnega pomena za rešitev problema plastičnih odpadkov na Japonskem.
Najprej si je treba prizadevati za izboljšanje učinkovitosti recikliranja plastičnih odpadkov. Dandanes veliko recikliranega plastičnega smeti ni mogoče reciklirati, ker ni čiste ali pomešane z drugimi smeti. Zato je za izboljšanje učinkovitosti recikliranja plastičnih odpadkov potrebno strogo upravljanje odlaganja plastičnih odpadkov. Glede na poročila japonskih medijev so več kot 300 trgovin v Tokiu in prefekturi Qiyu za recikliranje več in čistejših plastenk postavili v svoje prodajalne. Državljani lahko dobijo ustrezne točke, če v svoje prodajalne dajo plastične steklenice, vendar mora biti zahteva, da odstranite etikete in pokrovčke plastenk ter plastične steklenice brez umazanih ostankov v steklenicah. Ta ukrep ne more samo izboljšati stopnje predelave čistih plastičnih steklenic, ampak tudi pomagati pri gojenju pravilnega koncepta ljudi o zavrženju plastičnih odpadkov. Poleg tega so japonski proizvajalci pijač ukrepali. Sandelijeve plastične steklenice za embalažo z "ječmenovim čajem" so delno reciklirane iz starih plastičnih steklenic. Če se zgornji ukrepi razširijo na Japonsko kot celoto, bo moral izboljšati učinkovitost recikliranja plastičnih odpadkov in pomagati vzpostaviti dober sistem recikliranja.
Odstranjevanje plastičnih odpadkov potrebuje mednarodno sodelovanje
Za reševanje problema odstranjevanja plastičnih odpadkov morajo države ne le sprejeti aktivne ukrepe, ampak jih morajo rešiti tudi z mednarodnim sodelovanjem. Revizija Baselske konvencije je prvi korak mednarodnega sodelovanja med državami pogodbenicami. Prav tako kaže, da sta odstranjevanje plastičnih odpadkov in nadzor onesnaževanja morja postala svetovno vprašanje, ki mu vse države sveta pripisujejo velik pomen. Generalna skupščina Združenih narodov, vrh G-7 in vrh voditeljev držav G-20 so odstranjevanje morskih odpadkov postale pomembno vprašanje. V izjavi za vrh GEM ISEMO za leto 2016 je bila omenjena raba virov, proizvodnja plastičnih odpadkov je treba omejiti in zmanjšati ter se osredotočiti na ravnanje z morskimi odpadki. Vrh skupine G20 v Hamburgu leta 2017 je soglasno sprejel "Akcijski načrt G20 za morske odpadke". Juni 2019 je ministrska konferenca skupine G20 o energiji in okolju sprejela skupno izjavo, ki vključuje zmanjšanje odpadkov iz morske plastike, in sklenila ustanoviti mednarodno organizacijo za izmenjavo informacij o odlaganju odpadkov. Na vrhu G20 v Osaki je gostiteljica Japonska aktivno spodbujala vključitev plastičnih odpadkov na dnevni red za širšo in poglobljeno razpravo in predlagala, da se do leta 2050 morski plastični odpadki zmanjšajo na nič kot cilj, da se doseže dogovor o "Osaka Blue Ocean Vision ". Poleg tega sta program Združenih narodov za okolje (UNEP) in vrh ASEAN razpravljala o ravnanju z morskimi plastičnimi odpadki.
Kitajska vlada je vedno pripisovala velik pomen odlaganju smeti. Kitajska in Japonska sta pri vprašanju plastičnih odpadkov začeli sodelovati. Po poročanju Japonske tiskovne agencije Kyodo 11. maja sta kitajska in japonska vlada 10. maja v mestu Otaru v Hokaidu organizirali "posvetovanje na visoki ravni o zadevah v zvezi z oceanom". Poleg tega je Kitajska dejavno sodelovala na srečanju okoljskih ministrov Kitajske, Japonske in Južne Koreje, da bi si prizadevali za mednarodno soglasje in sodelovanje pri odlaganju odpadkov. 24. junija 2018 je na Kitajskem potekala 20. konferenca okoljskih ministrov Kitajska-Japonska-ROK. Sprejeto je bilo okrepiti sodelovanje med tremi državami za skupno reševanje problema morskega smeti, vključno s problemom mikroplastike, ki lahko vplivajo na morsko ekološko okolje.
Z eno besedo, sedanja omejitev izvoza plastičnih odpadkov je Japonsko postavila v ospredje, hkrati pa je Japonski prinesla nove priložnosti. Japonska izkorišča to priložnost za pospeševanje izvajanja strategije recikliranja plastičnih virov, obnovo stabilnega sistema recikliranja in regeneracije in uresničitev resnično "družbe za recikliranje". Kitajska in Japonska imata širok prostor za sodelovanje pri odlaganju odpadkov. Aktivno bi morali okrepiti komunikacijo in sodelovanje, sodelovati pri reševanju problema onesnaževanja s plastičnimi odpadki in več prispevati k upravljanju okolja v Aziji in po svetu.
(Avtor: Japonski inštitut, Akademija družbenih znanosti Tianjin)
